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靠专家查隐患促整改,做到上下联动

来源:本站原创   更新时间:2014-03-24   点击数:286531
 
    日前,国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在安全生产调度会上提出,排查安全隐患,外行查不出隐患,内行不深入同样查不出隐患。必须依靠专家,让专家有足够的时间深挖细找、解剖“诊断”,建立安全生产专家查隐患促整改工作机制。
  这对促进科技兴安,发挥全国已有20万注册安全工程师的作用提供了一个很好地平台。各地、各部门、各行业都要从落实预防、消除隐患、力避形式主义的角度出发,建立起业务过硬、责任心强的专家队伍。为企业排除隐患,实现安全生产提供技术支撑和技术支持,使我们的安全生产切实建立科学技术保障的基础上。
  但是,建立安全生产专家查隐患促整改工作机制,发挥专家在安全生产领域的作用,其前提是监管部门和企业要实现上下联动,摸清主题,开展攻关,做到专群结合。只有监管部门和企业实现上下联动,摸清安全生产技术难题,我们才能选择相关行业领域的专家,发挥专家用足够的时间深挖细找、解剖“诊断”,为解决企业安全技术难题提出可行的技术措施。
  要想发挥专家在安全技术领域的作用,为企业实现安全生产提供经济可靠的安全技术措施,我们必须着重解决好三个方面的问题。
  一是要摸清安全生产技术难题。当前我们要想实现安全生产形势根本性好转,首先是查清制约安全生产的主要因素,由企业和安监部门实现上下联动,对企业生产工艺、安全规程、环境要求和作业人员安全技术能力进行全面评估,查明企业同类事故频发、多发的主要原因,提出研究课题,制定研究方案,开展课题研究,从企业技术装备和工艺技术安全规程是否存在缺陷方面多下功夫。
  二是要做到专群结合。所谓的安全专家,仅仅是在某一领域或某一关键技术方面实现了突破,取得了研究成果,并不代表其综合技术水平、综合分析能力样样都是专家,都比别人具有一技之长。其实真正的行家里手大部分隐藏在企业工程技术人员和职业技术工人当中。他们每天接触设备,组织生产,指导工人,对企业安全生产技术状况比较熟悉,比较了解,与专家相比只在危险有害因素辨识、安全评估和防范措施方面比较欠缺,缺乏系统的安全生产理论知识和安全技术分析、评估能力。所以要想发挥专家的技术支撑作用,在组织上必须有企业工程技术人员和职业技术工人参与,做到取长补短,优势互补,专群结合,才能在最短的时间内取得最佳的效果。
  三是技术成果必须做到经济上合理,技术上可靠。为了实现安全生产,除了要淘汰一批耗能高、不环保、不安全的设备和生产能力外,对当前符合产业政策和环保政策的企业,我们要着重解决技术装备、安全技术规程存在的致命缺陷。通过收集相关行业的技术研究成果和管理方法,开展安全技术诊断,排查事故隐患,为企业提供可靠的安全技术成果。要想做到这一点,我们必须在经济上合理,技术上可行两个方面,寻求新技术、新方法。否则,二者如果缺一,都不可能使企业在安全生产技术和安全技术管理方面取得新突破。
  所以,要建立安全生产专家查隐患促整改工作机制,把主要由专家查隐患,作为一种制度固定下来,发挥专家的技术作用,我们还必须深入企业,掌握情况,摸清主题,开展专家与企业人员共参与的工作机制。
  只有深入企业,掌握情况,我们的安全检查和隐患排查,才能深入细致,制定的整改措施,才能符合企业实际,接地气。
  在摸清主题,找出隐患的情况下,采取专家与企业人员共参与的工作机制,我们才能在最短的时间内,制定出科学合理,经济可行的整治方案,为实现企业本质安全提供技术支撑。

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