党的十八大以来，历史成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的，对党和国家的事业发展具有重大而深远的影响。在今年的全国两会上，全国人大代表、全国政协委员在为党的十八大以来我国各项事业取得巨大成就感到骄傲的同时，纷纷表示，进入新时代，企业的高质量发展要以保证安全为前提，严格落实安全生产主体责任。

以人民为中心夯实安全基础

企业在谋求发展的同时，应坚持以人民为中心，坚守安全生产红线，牢固树立安全发展理念。“当今社会倡导‘以人为本，生命至上’，企业如果忽视了安全就无法生存，何谈效益？”全国人大代表、中国建材股份有限公司执行董事、副总裁彭寿说。

“落实企业主体责任，从每一位一线操作工到班组长，直到企业负责人，都要落实岗位职责，还要确保责任不虚置、不遗漏。”全国政协委员、金澳控股集团有限公司董事局主席舒心说，在安全生产的投入上，无论是人力、物力，还是财力，一定要不折不扣。

确保企业的安全生产，主要在于提升本质安全水平。全国政协委员、海南省政协常委林安表示，要利用技术手段完善企业设施设备，加强人防物防技防。全国人大代表、中石化安庆分公司总经理吕亮功也持相同观点。他认为，落实企业主体责任要从两方面入手，一方面抓“硬件”，完善各种设备设施，即提升本质安全水平；另一方面抓制度，规范企业各项安全生产工作。

“安全制度是顶层设计，顶层设计好了，工艺流程都完备，才能确保企业安全，企业才具备了竞争力。”全国人大代表、万丰集团董事局主席陈爱莲说。

全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民认为，人的操作是不稳定的，具有潜在安全风险。通过打造智能工厂实现自动控制能有效减少人为误差，降低安全风险。他认为，从生产原理和过程控制上抓安全是安全管理的方向。

加强法律宣传严格安全检查

习近平总书记强调，必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题。尽管党的十八大以来依法治安工作长足发展，但仍有一些企业法律意识淡薄，甚至不了解、不熟悉安全生产法律法规的要求，不能依法落实安全生产主体责任。

“核心就是要让企业知法懂法，才能让他们做到遵法守法。”全国政协委员、中国安全生产科学研究院院长张兴凯建议，政府要加强安全生产法律法规的普及，开展多种形式的普法活动。

在全国政协委员、广西壮族自治区安监局局长巫家世看来，尽管企业落实安全生产主体责任的情况总体好转，但是和新《安全生产法》的要求相比仍有很大差距。他认为，要加大新《安全生产法》的培训和宣传力度，避免形式化，严抓企业一把手的培训。分行业、分层次地对企业主、董事长、法定代表人等负责人进行全面的培训，让他们知道法律对企业的要求及违法的后果。

全国人大代表、安徽省宣城市市长张冬云表示，要加强法律宣传、严格依法监管，让企业主具有法律意识和社会责任感，不能置人命于不顾。

2017年，安全生产执法力度明显加大，但仍有一些企业有法不依，有章不循。

“要严格依法依规进行监管，严格安全生产检查，该惩处的惩处，该警告的警告，及时整改安全隐患。”全国人大代表，安徽省宿州市委副书记、市长杨军表示。

把好安全关促高质量发展

在今年的政府工作报告中，“高质量发展”成为关键词之一。推进高质量发展，不仅体现在各项经济指标的优化、发展动能的提升，更依赖于安全环境的打造。企业想要实现高质量发展，必须让安全先行。

“整个工厂的生产过程包含了安全生产的过程，没有安全生产就没有高质量的生产。安全生产和高质量发展必须是比翼双飞的，缺一不可。”彭寿说，企业要树立大安全观，包括人身安全、资金安全、生产安全等全方位的安全，必须把安全生产作为头等大事来抓，才能确保企业的高质量发展。

“以前，大家可能对产量质量比较重视，安全问题放在后面，现在大家对安全更重视。”陈爱莲说，安全也是生产力，安全也是竞争力，安全也是盈利能力，一个地方、单位的治理，必须要抓安全，还要当作头等大事来抓。

高质量发展离不开安全这个必要条件。我们只有以安全保障高质量发展，以高质量发展提升安全水平，使其相得益彰，才能做到统筹兼顾、量质并举，才能为新时代经济社会全面发展增添动力。